教學廳〔2016〕6號

　　各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校：

　　2016年普通高校招生錄取工作即將開始，為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，確保招生錄取公平公正和平穩(wěn)有序，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、切實加強組織領(lǐng)導。各省級招委會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要進一步增強政治意識、大局意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實加強對本地區(qū)、本校招生錄取工作的組織領(lǐng)導。省級招委會要制訂周密的工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實施好本地區(qū)高校招生錄取工作。有關(guān)部門要切實承擔各崗位責任，以極端認真負責的工作態(tài)度和工作作風，扎實做好各方面工作，確保招生錄取平穩(wěn)有序。

　　二、嚴格執(zhí)行招生政策。各省級招委會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要嚴格執(zhí)行《教育部關(guān)于做好2016年普通高校招生工作的通知》(教學〔2016〕3號)、《教育部關(guān)于進一步加強高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》(教學〔2016〕5號)、《教育部關(guān)于做好2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知》(教學〔2016〕6號)、《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》(教學廳〔2015〕11號)等招生政策規(guī)定。要嚴格執(zhí)行“26個不得”招生禁令，嚴禁以不當方式爭搶生源。要嚴格執(zhí)行招生計劃，認真落實《教育部關(guān)于進一步規(guī)范高等教育招生計劃管理工作的意見》(教發(fā)〔2016〕5號)管理要求，切實維護高校招生計劃管理的嚴肅性。高校不得擅自突破計劃進行錄取，批次內(nèi)生源不足時，未完成的計劃要通過公開征集志愿錄取。省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要精心組織減少錄取批次改革，完善平行志愿投檔錄取辦法，合理設(shè)置平行志愿數(shù)量，細化工作流程，加強志愿填報工作指導，努力提高考生志愿滿足率。

　　三、加大招生信息公開。各省級招委會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)和學校要認真履行招生信息公開職責，進一步完善招生信息公開機制，嚴格落實招生信息“十公開”，確保招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息公開。要明確錄取各階段信息公開的時間、內(nèi)容和方式，使考生及時了解各批次招生流程、志愿填報時間及辦法、投檔和錄取的規(guī)則及結(jié)果、未完成計劃志愿征集辦法、個人錄取信息查詢渠道等應(yīng)知須知的相關(guān)信息。自主招生、保送生、高水平運動隊、高水平藝術(shù)團等招生資格考生信息、錄取要求、錄取結(jié)果均須在教育部陽光高考平臺和高校招生網(wǎng)站公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。各省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要依據(jù)《信訪條例》(國務(wù)院令第431號)，公布招生錄取監(jiān)督舉報渠道，及時妥善處理高校招生信訪問題。

　　四、強化錄取安全保障。各省級招委會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要高度重視錄取安全，嚴格落實信息系統(tǒng)等級保護定級備案管理要求，加強人防、物防和技防建設(shè)，及時堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。要加強安全防護，實行24小時值班制度，完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，加強對信息發(fā)布、志愿填報、網(wǎng)上錄取等重要設(shè)備及信息系統(tǒng)的運行監(jiān)測，確保信息系統(tǒng)安全運行。要加強數(shù)據(jù)備份，采取實時備份、異地備份、多鏈路網(wǎng)絡(luò)備份和多主機系統(tǒng)備份等方式，提高錄取系統(tǒng)冗災(zāi)能力。要嚴格信息使用和保管，通過嚴格工作權(quán)限、定期校驗等措施，嚴防信息泄露及考生志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。要完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，加強人員培訓和模擬演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

　　五、做好招生宣傳和考生服務(wù)。各省級招委會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要高度重視加強宣傳引導，主動協(xié)調(diào)媒體準確解讀國家招生政策，努力營造良好社會氛圍。要密切關(guān)注招生輿情，對于媒體不實報道信息，要及時予以澄清。對于各類招生詐騙、非法招生中介活動，要及時協(xié)調(diào)公安等部門嚴厲打擊，并適時開展招生預(yù)警宣傳，提醒考生和家長避免上當受騙。要采用郵政特快專遞等給據(jù)郵件方式寄送新生錄取通知書。要完善“綠色通道”入學制度，對家庭經(jīng)濟困難、殘障考生、進城務(wù)工人員隨遷子女等群體給予更多的關(guān)懷和幫助，不讓一個新生因經(jīng)濟困難而放棄入學。各高校要做好新生應(yīng)征入伍宣傳，及時登陸“全國征兵網(wǎng)”(http://www.gfbzb.gov.cn)下載并印制《大學新生應(yīng)征入伍宣傳單》，在發(fā)放新生錄取通知書時一并寄送所有錄取新生。

　　六、認真做好新生入學資格復(fù)查。各省級教育行政部門要指導督促屬地高校嚴格按照國家招生政策規(guī)定和學籍管理規(guī)定，認真開展新生入學資格復(fù)查。高校要對新生報到所需錄取通知書、身份證、戶口遷移證、高考加分資格證明等材料與考生紙質(zhì)檔案、錄取考生名冊、電子檔案逐一比對核查。對享受高考加分照顧的新生、自主招生新生及通過有關(guān)專項計劃錄取的農(nóng)村和貧困地區(qū)新生進行資格復(fù)核。要組織專家組對藝術(shù)、體育專業(yè)或高水平藝術(shù)團、高水平運動隊等錄取新生開展入學專業(yè)復(fù)測。對存疑的考生，要認真與生源地省級招生考試機構(gòu)核實，嚴防冒名頂替和資格造假。對通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取高考加分資格、錄取資格或冒名頂替入學的新生、未按規(guī)定公示有關(guān)資格身份的新生、未經(jīng)省級招生考試機構(gòu)辦理錄取手續(xù)的新生以及其他違規(guī)錄取的新生，一律不予學籍電子注冊，并報告有關(guān)部門倒查追責。原則上各高校要在9月30日前，將本校新生入學資格復(fù)查情況報告屬地省級教育行政部門和本校主管部門。

　　七、加強監(jiān)督管理和違規(guī)查處。各省級招委會、教育行政部門、招生考試機構(gòu)要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則，認真落實招生工作監(jiān)管責任，加強對高校招生錄取的事中事后監(jiān)督。省級教育行政部門要會同教育紀檢、考試招生等部門組織開展招生錄取督查。教育部將對有關(guān)省(區(qū)、市)和高校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況及規(guī)范自主招生、藝術(shù)類及體育類、高水平運動隊及藝術(shù)團等特殊類型招生情況進行專項督查。要以零容忍態(tài)度嚴懲招生錄取中的違規(guī)違法行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”，并立即啟動相關(guān)處理和問責程序，依據(jù)《教育法》以及《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，依法追究當事人及相關(guān)人員責任。涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。對公職人員違規(guī)違紀的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　請各省級教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有具有2016年普通高等學歷教育招生資格的高校。

　　教育部辦公廳

　　2016年6月28日